天下一国（2 / 2）

殿中静默了几秒，身为丞相的王绾首先出列发言，“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸公子，唯上幸许。”

燕、齐、楚地距离咸阳都比较远，不好治理，王绾的意思是先分封宗室之人前去治理，嬴政就两个公子，最大的扶苏今年才五岁，这要是丢出去治理封地，那恐怕就是传说中的傀儡诸侯了，所以王绾的意思，应该是指其他宗室中人，嬴姓分支，或者还有异姓功臣的意思。

嬴政未置可否，显然是在等待其他的答案。

周天子分封诸国，如今秦国替代了周天子的统治，虽然嬴政不愿称天子，而称皇帝，但在许多人看来，这不过是名称的差别罢了，既然一统天下，自然要分封诸国的。不然王室子弟难道如庶民黔首一般？既无封地也无爵位？况且不像现代交通发达，通讯便利，此时的路况多样，从咸阳到燕地，到齐地，

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