超级农业强国 第71节（2 / 2）

当然，由于奶农、奶贩子和奶企之间复杂的利益关系，谁的责任最大，各有争论。

虽然对岛国不爽，但杨业有句话说得没错，在治理奶业乱象方面，他们的经验确实特别值得我们借鉴。

同样是人口密集、山多地少、饲料和牧草缺乏的现状，岛国的奶业在全国农业中却占有举足轻重的地位。

这是因为从上个世纪60年代开始，岛国就通过政策调控，实现草地资源的最大化利用，综合治理奶业的过度竞争，促进了岛国奶业的高速发展。

小规模的经营必然导致奶农的生产成本较高。岛国通过提高养殖要求，实行集约化经营，扩大奶牛养殖规模，已经形成了比较明显的优势养殖区域，这与国内极其分散的奶牛养殖现状形成了鲜明的对比。

在加工领域，通过提高加工标准，鼓励奶企兼并重组，奶业加工的集中

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